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REACH附錄XVII第63條鉛的使用又添限制

2021年1月25日，歐盟(meng)委員會(hui)在(zai)其官方公報(OJ)上(shang)公布(bu)法規(gui)(EU)2021/57，修訂REACH法規(gui)(EC) No 1907/2006附錄XVII第63條關(guan)于(yu)(yu)鉛及其化(hua)合物的(de)限制，在(zai)限制條件中加入第11~14條：濕地射擊的(de)槍彈中鉛含量(liang)不得等于(yu)(yu)或(huo)大于(yu)(yu)1wt%，并對行為界定(ding)和(he)實施(shi)管控進行了解(jie)釋。該法規(gui)于(yu)(yu)公布(bu)后的(de)第二十(shi)天起生(sheng)效，適用(yong)于(yu)(yu)各成員國。

新增限制要求主要內容

2023年2月15日后(hou)，禁止(zhi)在(zai)濕地內(nei)或100米范圍內(nei)從(cong)事下列行為之一：

(a) 釋(shi)放含鉛量(liang)(以金(jin)屬(shu)計)等于或大于1wt%的槍彈；

(b) 在濕地射擊(ji)期間(jian)或做為濕地射擊(ji)的部(bu)分時(shi)，攜帶(dai)任何此類(lei)槍彈。

如果(guo)某(mou)成(cheng)(cheng)員(yuan)國領(ling)土(不包括領(ling)水(shui))中至少有20%為(wei)濕地，則(ze)該成(cheng)(cheng)員(yuan)國可自2024年2月(yue)15日(ri)起在(zai)其整個領(ling)土上禁止以下行為(wei)，以代替(ti)第(di)11條第(di)一分段中規定(ding)的限(xian)制：

(a) 將鉛(qian)含量(以金屬表示)等于或大于1wt%的槍(qiang)彈投放市(shi)場；

(b) 射擊釋(shi)放(fang)任何此(ci)類槍彈(dan)；

(c) 在(zai)外出(chu)射擊(ji)(ji)或作為外出(chu)射擊(ji)(ji)的部分時攜帶任何(he)此(ci)類槍彈。

背景

該(gai)法規中披(pi)露，每年歐盟國(guo)家的(de)濕(shi)地中，由于使用(yong)(yong)含(han)鉛(qian)槍彈釋放到(dao)環境中大量的(de)鉛(qian)，導(dao)致約100萬(wan)的(de)水(shui)鳥死于鉛(qian)中毒(du)，同時給(gei)以鳥類(lei)為食的(de)物種帶來風(feng)險，食用(yong)(yong)被鉛(qian)彈射(she)擊的(de)水(shui)鳥也會(hui)給(gei)人(ren)類(lei)帶來風(feng)險。人(ren)類(lei)接觸鉛(qian)可能會(hui)導(dao)致神經(jing)發育(yu)效應、腎功(gong)能和生育(yu)功(gong)能受損、高(gao)血壓、不良妊娠、甚至死亡(wang)。考慮到(dao)射(she)擊槍彈對環境生態以及物種的(de)危害，歐盟委(wei)員會(hui)要求各成員國(guo)毫不遲疑的(de)限制濕(shi)地射(she)擊中含(han)鉛(qian)槍彈的(de)使用(yong)(yong)。

應對建議

REACH附錄XVII是歐盟對(dui)(dui)產品(pin)中有(you)害(hai)化(hua)學物(wu)質(zhi)的限制條(tiao)款(kuan)，如果出口的產品(pin)不滿足(zu)附錄XVII的管控要(yao)求，將不能(neng)進(jin)(jin)入歐盟市場。雖然此次法(fa)規(gui)修訂內(nei)容對(dui)(dui)大部分出口型企業沒(mei)有(you)影響，但仍應密切關注、積極(ji)了解法(fa)規(gui)更新動態、提(ti)高(gao)風險(xian)意識、對(dui)(dui)產品(pin)中有(you)害(hai)物(wu)質(zhi)的進(jin)(jin)行嚴格管控，以從(cong)容應對(dui)(dui)法(fa)規(gui)變化(hua)對(dui)(dui)企業造成的影響。

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