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美國各州持續發布PFAS禁令

近期，美(mei)國加(jia)州發布關(guan)于(yu)PFAS管控法(fa)案AB 1817,法(fa)案主要管控要求(qiu)為自2025年1月1日起，禁(jin)止(zhi)制造(zao)和銷(xiao)售含(han)PFAS的(de)紡織品(pin)。此前，加(jia)州已經發布AB 652法(fa)案禁(jin)止(zhi)銷(xiao)售含(han)有(you)PFAS的(de)青少年產(chan)品(pin)，及AB 1200法(fa)案禁(jin)止(zhi)銷(xiao)售含(han)PFAS的(de)食品(pin)包裝。此外，EPA（美(mei)國環境保護署(shu)）已于(yu)2021年10月公(gong)布關(guan)于(yu)PFAS的(de)戰略路線，路線圖(tu)設(she)定了時間(jian)表，EPA計劃采取(qu)具體行(xing)動，并承諾采取(qu)更大膽的(de)新政策，以保護公(gong)眾(zhong)健康(kang)，保護環境。在美(mei)國監管范圍內含(han)PFAS的(de)產(chan)品(pin)銷(xiao)售將面臨(lin)巨大困(kun)境。

背景

PFAS（全(quan)氟和(he)(he)多氟烷基化(hua)合物(wu)）由數千(qian)種物(wu)質組成，其具(ju)有(you)持久(jiu)性(xing)、遠距離遷(qian)移(yi)性(xing)、毒性(xing)和(he)(he)生物(wu)累積性(xing)。相關證據表明，PFAS對(dui)環(huan)境、野(ye)生動物(wu)和(he)(he)人類(lei)造(zao)成了(le)全(quan)球污染，在人類(lei)身(shen)體中產(chan)生積累，對(dui)人類(lei)健康構(gou)成了(le)直接威脅，并且PFAS的污染正(zheng)在加劇生物(wu)多樣(yang)性(xing)危機。全(quan)氟類(lei)化(hua)合物(wu)對(dui)人類(lei)和(he)(he)環(huan)境的危害已經引起了(le)相關國家和(he)(he)國際組織(zhi)的廣泛(fan)關注，越來(lai)越多的全(quan)氟類(lei)化(hua)合物(wu)被納入或即將(jiang)納入到法規(gui)的管控。美(mei)國此(ci)前(qian)已有(you)多州發布(bu)法案管控包(bao)括(kuo)青少年產(chan)品、紡(fang)織(zhi)品、食品包(bao)裝、消防泡沫(mo)等產(chan)品的PFAS禁售令(ling)。

加州（AB 652、AB 1817、AB 1200）

管控(kong)對象：青少(shao)年產品、紡織品、食品包裝、炊(chui)具

主要(yao)管控要(yao)求：2023年7月1日起，禁止銷(xiao)售含PFAS的青少年產品(pin)。法案規定含PFAS是指(zhi)有意添加或大于等于100ppm（以有機(ji)氟(fu)總(zong)量計）。——AB 652

2025年(nian)1月1日起(qi)，禁(jin)止(zhi)制造和銷售含PFAS的(de)紡織品。法案規(gui)定含PFAS是指(zhi)有意添(tian)加PFAS或(huo) 2025年(nian)1月1日起(qi)含量(liang)高(gao)(gao)于(yu)100ppm（以有機氟(fu)總(zong)量(liang)計(ji)）和2027年(nian)1月1日起(qi)含量(liang)高(gao)(gao)于(yu)50ppm（以有機氟(fu)總(zong)量(liang)計(ji)）。——AB 1817

2023年(nian)1月1日起，禁止銷售含PFAS的食品包裝。——AB 1200

2023年1月(yue)1日起，在加州銷售(shou)的炊(chui)具(ju)，如果(guo)在炊(chui)具(ju)的手(shou)柄或與食物接(jie)觸的任何表面含有一種(zhong)或多種(zhong)指定(ding)清單上(shang)(shang)的有意添(tian)加的化學物質，應在互聯(lian)網上(shang)(shang)披露信(xin)息(xi)，2024年1月(yue)1日起，應在產品標簽上(shang)(shang)披露信(xin)息(xi)，且不(bu)得(de)聲稱不(bu)含任何特定(ding)化學物質。——AB 1200

科羅拉多州（HB 22-1345）

管控對象：青(qing)少(shao)年(nian)產品(pin)、織物處(chu)理劑、地毯、石(shi)油和石(shi)油氣產品(pin)、食品(pin)包裝、炊(chui)具(ju)、化妝品(pin)、紡織和軟墊家具(ju)

主(zhu)要管控(kong)要求(qiu)：2024年1月1日起，不(bu)得銷售(shou)含(han)有意添加PFAS的(de)青少年產品(pin)、織物處理劑(ji)、地毯、石油和石油氣產品(pin)、食(shi)品(pin)包裝。

2024年1月1日起(qi)，炊具手柄或與食品接觸(chu)的(de)炊具表面含有(you)PFAS，制造商需要在產(chan)品標簽上進行(xing)聲明(ming)。

2024年1月1日起，禁止炊(chui)具制造商聲明不含有PFAS，除非沒有故(gu)意將PFAS添加到炊(chui)具。

2025年1月1日(ri)，不得銷售(shou)故意添加PFAS的化妝品、室內紡(fang)織家具(ju)(ju)、室內軟墊家具(ju)(ju)。

2027年(nian)1月1日，不得(de)銷售故意添加PFAS的室外紡織家(jia)具(ju)、室外軟墊家(jia)具(ju)。

2024年1月(yue)1日起，使用(yong)有意(yi)添加PFAS的B類(lei)消(xiao)防泡沫應遵循特殊(shu)規定。

佛蒙特州（S.20）

管(guan)控對象(xiang)：食品(pin)包裝、地毯、滑雪蠟、B類(lei)消(xiao)防(fang)泡沫(mo)

主要管控要求：2022年7月1日起，不得銷售故意添加(jia)PFAS的B類(lei)消防泡沫。

2023年7月1日起(qi)，不得銷售故(gu)意添加PFAS的食品包裝、地(di)毯、滑雪蠟。

2022年6月1日起，PFHxS、PFHpA、PFNA三種(zhong)物質被列為(wei)兒(er)童(tong)產品當(dang)中的高度關注物質，對于兒(er)童(tong)產品有意添加此類物質含(han)量高于PQL，或無意污染(ran)高于100ppm，則需(xu)進行申(shen)報。

馬里蘭州HB 275（SB 273）

管控對象：B類消防泡(pao)沫、地毯、食品包裝

主要管控(kong)要求：2024年(nian)1月1日(ri)，禁止使(shi)用、制造或銷售(shou)含有故意添加PFAS的(de)B類消防泡沫(mo)、地毯、直接(jie)(jie)接(jie)(jie)觸食(shi)(shi)品的(de)食(shi)(shi)品包裝和食(shi)(shi)品包裝組件。

其他州：華盛頓州、康涅狄格州、羅德島州、明尼蘇達州、紐約州、夏威夷州

管控對象：食(shi)品包(bao)裝、B類消防(fang)泡(pao)沫

主要管控要求：

華盛頓州(zhou)（HB 2658）：2023年(nian)2月起(qi)，禁止制(zhi)造(zao)或(huo)銷售含有意添(tian)(tian)加(jia)PFAS的(de)(de)食品包裝（包裝和襯墊(dian)，盤子，食品船(chuan)盒，比(bi)薩盒）；2024年(nian)5月起(qi)，禁止制(zhi)造(zao)或(huo)銷售含有意添(tian)(tian)加(jia)PFAS的(de)(de)食品包裝（袋子和和袖套、碗(wan)、扁平餐具、開頂(ding)容器(qi)和封閉容器(qi)）。

康涅狄格州(zhou)（SB 837）：2021年(nian)10月1日(ri)起，不得(de)使用(yong)含有(you)意(yi)添(tian)加的(de)(de)PFAS的(de)(de)B類消防泡沫進(jin)行培(pei)訓或測試；2023年(nian)12月31日(ri)，不得(de)銷售含有(you)意(yi)添(tian)加PFAS的(de)(de)食品包裝。

羅德(de)島州HB 7438(SB 2044)：2024年1月1日起(qi)，不得銷(xiao)售含(han)故意添加PFAS的食品包裝。

明尼(ni)蘇達州（SF 20）：2024年1月1日(ri)起(qi)，禁止制(zhi)造或銷售有意(yi)添加PFAS的食品包裝。

紐約(yue)州(zhou)（S.8817和(he)A.4739-C）：2022年12月(yue)31日起，不得銷售含有意添(tian)加PFAS的(de)食品包裝（由紙、紙板和(he)植(zhi)物纖維(wei)制成的(de)食品包裝）。

夏威夷州（HB1644）：2024年(nian)12月(yue)(yue)31日(ri)起，禁止(zhi)生產、銷(xiao)(xiao)售(shou)、要約(yue)銷(xiao)(xiao)售(shou)、分銷(xiao)(xiao)或配送有意(yi)添加PFAS的(de)(de)食(shi)品(pin)包裝（適(shi)用(yong)于包裝和(he)襯墊、盤子(zi)、食(shi)品(pin)船和(he)披(pi)薩(sa)盒）；2024年(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)起，禁止(zhi)銷(xiao)(xiao)售(shou)有意(yi)添加PFAS的(de)(de)B類消(xiao)防泡(pao)沫用(yong)于培(pei)訓或測試目的(de)(de)；2023年(nian)1月(yue)(yue)1日(ri)前，B級(ji)消(xiao)防泡(pao)沫制造商應(ying)(ying)通知(zhi)銷(xiao)(xiao)售(shou)此(ci)類產品(pin)的(de)(de)人，并應(ying)(ying)召回不符合要求的(de)(de)產品(pin)及(ji)對購買人進行賠償，且國(guo)家可要求生產企業出具合規證明。

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